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资源配置政策是对经营资源获取方式的指导意见。在明确资源需求的基础上,需要考虑资源获取的成本和综合效益。如下图:
资源配置政策的本质是资源获取方式的组合策略,需要考虑的因素如下图所示:
通常情况下,企业会综合考虑资源配置的成本和效益,从战略定位出发选择资源配置方式,不会简单地选择成本最低的配置方式。例如,对于工艺复杂、成本高昂的重要设备,有的企业会采用租赁的方式来配置,以便用最少的资金投入来获取价格优势,但也有的企业会投入巨资来采购或者干脆自主研发,虽然在短期内可能会产生一定的利润下滑,但会帮助企业获得未来的产能保障和抗风险能力。
确定资源配置政策的基本步骤是:
一、汇总整合资源需求
由于集中采办可以发挥规模优势,有效降低采办成本,因此在年度经营资源规划中,需要将各项资源汇总起来,对同类资源进行集中采办。除内部常规资源外,需引进的外部资源可以分为以下几种类型:
1. 货物:各类硬件、软件,包括各类配件、工具的需求;
2. 服务:需要外部供方提供的人员和技能支持,包括外包服务,驻场服务等;
3. 人员:需要外部提供的劳动力派遣或人才租赁;
4. 工程:需要外部机构参与建设的软硬件工程;包括厂房、通讯等基础设施,也包括系统集成形式的技术工程。
按照以上框架,合并各部门的相同资源需求,分析相近的可替代资源需求,最终将资源需求按照企业采购目录进行整合。
二、成本效益评估与配置政策确定
成本效益原则是决定资源配置政策的首要因素。能够满足资源需求的情况下,企业通常应当选择成本更低的配置方式;但是也有例外,如果某项资源是企业发展战略所需的必备资源,可能当前并不符合成本效益原则,但是企业处于长远发展考虑,对于那些涉及企业核心能力的资源,也会考虑通过自制或购买方式来获取,而非租赁和外包。
出于成本效益和战略需求的综合考虑,企业最终的资源配置政策是一组配置策略的组合,其总体思路如下图:
配置政策是制定预算的指导思想之一,例如:某新能源汽车厂商根据未来3年的战略研判,决定自主研发设计电池,并于当年开始着手建设自己的电池制造工厂和回收处理产线,那么在采购核心设备的时候就倾向于选择更加先进和耐用的配置,而不一定会选择当前最成熟或最主流,价格最低的设备。
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